各市（地）政府（行署）安委办，省农垦总局、森工总局安委办，省政府安委会成员单位：
全省《安全生产法》宣传周活动，紧紧围绕“把握五个关键环节、抓好两个结合、努力实现三个目标”的工作思路，与深入贯彻安全生产领域深改意见相结合、与安全生产宣传教育“七进”活动相结合，大力宣传普及安全生产法律法规，全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，取得了积极成效。现将有关情况通报如下：
一、 高度重视，认真谋划《安全生产法》宣传周活动
省政府安委会高度重视此次《安全生产法》宣传周活动，将其作为抓好岁末年初安全生产工作的重要保障，加强组织领导、精心安排部署，胡亚枫副省长专门就《安全生产法》宣传周活动提出明确要求。全省市、县两级认真贯彻落实上级部署和要求，均成立了活动组织机构，通过及时部署、细化内容，明确分工、责任等途径，奠定了开展好各项活动的坚实基础。哈尔滨市活动组委会专门下设办公室，明确组织、协调、统筹和督导的分工、责任人、完成时限；牡丹江市及时召开活动部署协调会议，抽调精干力量负责推进工作；伊春市组织48个安委会成员单位形成合力，谋划多种形式，积极向社会公众宣传普及安全生产法律法规。省公安厅、交通运输厅、水利厅、环保厅、发改委、粮食局等安委会成员单位积极响应，及时制定既契合实际又突出监管特点和行业特点的宣传方案，层层发动，确保活动扎实有序开展。省公安消防总队将《安全生产法》宣传周活动与消防宣传“七进”和全省火灾防控工作紧密结合，督促消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育。
二、突出“法”字，集中开展《安全生产法》学习活动
全省各地、各有关部门和单位以认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要批示指示、省委省政府关于安全生产领域改革发展一系列部署要求，学习《安全生产法》等与安全生产工作相关的法律法规为重点，组织干部职工、企业负责人、中层干部和一线职工，采取集中学习、分组学习、座谈讨论、视频讲座、现场宣讲等方式，深入学习安全生产法律法规，广泛运用政府网站、新媒体平台开展答题竞赛等活动，发布推送与公众生活息息相关的安全生产常识，调动社会公众参与学习的热情与积极性。活动期间，共组织普法宣传1200余场，参加培训人员达6万余人；组织知识竞赛80余场6500余人参加。省政府安委办组织专题新闻采访活动，走访9个地市45家单位、企业，采写全省安全生产领域学法用法、宣贯深改等典型做法和先进人物稿件30余篇，在各级主流媒体和新媒体刊发200余条（次），被国家总局微信公众号转载两篇。七台河市安委办召开座谈会对《安全生产法》进行学习讨论，公安系统还将《安全生产法》纳入民警法律培训计划，组织送法下基层活动；省农垦总局组织全垦区安全监管人员深入企业开展普法讲座；抚远市举办领导干部和重点企业《安全生产法》培训班，进一步提高安全管理水平，为促进安全生产形势持续稳定提供有力保障。
三、广泛宣传，集中组织开展安全生产法咨询日活动
四、抓住契机，集中组织开展安全生产执法自查活动
注重以《安全生产法》宣传周为契机，结合岁末年初安全生产的规律特点及重点时段工作，进一步推进安全生产自查检查。全省各级政府相关部门带头开展落实《安全生产法》等相关法律法规情况自检自查；还将普法宣传与检查执法相结合，组织辖区相关企业针对落实主体责任情况、企业负责人和管理人员安全生产法律法规学习践行情况、企业职工和作业人员遵法守法情况开展自查检查，并建立清单，及时整改，推动安全生产法律要求落到实处。哈尔滨市结合“六化一体系”建设，就执法规范情况进行全面自检自查，并建立问题清单；省人社厅各部门主要领导带头开展自查，通过完善部门内部隐患自查自报自改自纠，确保安全生产工作持续稳定；省工信系统对民爆企业深入开展安全生产隐患排查，提高民爆企业安全生产意识，增强了企业管理人员防范生产安全事故能力；龙煤集团各矿业公司以“11.27”、“11.21”、“11.20”、“3.9”事故案例为教材，开展大反思、大检查、大检讨活动，用典型事故案例警示教育全体员工，进一步提高全员安全生产意识，增强全员的安全法律观念。
五、以案释法，集中开展《安全生产法》警示教育活动
全省各地广泛采取专家在线访谈、答记者问等方式剖析典型事故案例，解读事故和案件中安全生产法律法规知识，还结合“安全生产龙江行—事故隐患曝光行”活动，组织主流媒体和主管媒体跟踪检查执法，讲好安全生产执法故事，曝光重大隐患和典型违法违规行为，强化警示教育、震慑非法违法行为，树立安全监管人员严格执法、公正执法、规范执法和热情普法的良好形象。哈尔滨市组织各区县（市）、各部门、各单位梳理生产安全险情处置和典型事故救援案例，通过警示教育展、组织观看事故警示教育片、参观安全科普体验场馆和警示教育基地等形式开展警示教育活动；牡丹江市组成宣讲队深入重点行业领域，开展“安全生产法志愿服务宣讲”、企业安全风险公告和隐患排查治理、事故警示教育等活动；鸡西市为深刻吸取“9.13”事故教训，在鸡东县、恒山区开展警示教育活动，组织学习《黑龙江省安全生产领域犯罪案件100例》警示预防安全生产领域职务犯罪，从源头预防和减少犯罪；双鸭山市分两批曝光18家存在安全生产违法行为和安全隐患的问题企业，强化警示教育、震慑非法违法行为。活动期间，省政府安委会对14户煤矿企业存在的18个严重隐患问题进行公开曝光，全省各地共曝光违法典型案例72批（次），对违规违法企业形成了有效震慑。
我省《安全生产法》宣传周活动已落下帷幕，取得了预期效果。但由于初次开展活动缺乏成熟经验，且年终岁尾各地、各部门工作较多，也存在以下几方面不足：一是各地开展活动效果参差不齐，个别地区活动内容空泛，仅限于挂条幅、发传单等简单传统的宣教模式，群众自觉参与意识不高；二是各地调动各安委会成员单位同步开展活动效果不明显，部门、媒体间的协调联动机制亟待进一步加强；三是活动开展情况反馈不及时，个别存在总结上报不完整、质量不高现象；四是各地利用媒体曝光违法典型案例力度不够，仅哈尔滨、齐齐哈尔、双鸭山、绥芬河市和大兴安岭、省农垦总局开展了违法典型案例曝光活动。
下一步，我们要把《安全生产法》宣传周活动作为推进依法治安的重要途径，紧紧围绕安全生产中心任务，把《安全生产法》宣传活动与贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的系列决策部署相结合，与防范遏制重特大事故相结合，与落实安全监管监察执法工作职责相结合，与推进安全生产领域改革发展相结合，认真总结经验做法，提早谋划明年活动，因地制宜、因时制宜开展各项宣教活动，努力扩大覆盖面和影响力，广泛凝聚全社会安全发展共识，努力提升全民安全生产法制意识，营造持续稳定的安全生产环境。
黑龙江省政府安委会办公室
2018年1月9日