省政府安全生产委员会有关成员单位：
2018年是推进安全生产领域改革发展、实施安全生产“十三五”规划承上启下的关键一年。按照《国务院安委会办公室关于开展安全生产“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》（安委办函﹝2018﹞16号）和省发改委印发的《黑龙江省“十三五”规划实施情况中期评估工作方案》要求，我省将组织开展《安全生产“十三五”规划》（国办发﹝2017﹞3号）、《全省“十三五”规划》安全生产内容和《黑龙江省安全生产“十三五”规划》（黑政办规〔2017〕7号）中期评估工作。现将有关要求通知如下：
一、评估原则
一是系统全面。深入评估统筹推进安全生产领域改革发展情况，全面评估安全生产“十三五”规划明确的目标任务推进情况。二是突出重点。聚焦安全生产目标指标实现情况，主要目标、重大任务、重点工程、重大政策推进情况，特别是严格责任落实、完善机制体制、强化依法治理、加强基础保障、防范遏制重特大事故等中心任务的实质性进展情况。三是实事求是。深化上下联动、横向互动和多方参与，准确把握评估标准和发展态势，客观公正反映情况，不回避矛盾和问题，并提出针对性改进建议。
二、评估内容
由于全国安全生产“十三五”规划与黑龙江省“十三五”规划中期评估工作同步开展，其中部分工作交叉重叠，所以本次评估包含国家和省两个层面的内容，只形成一份评估报告即可。省直各相关单位只评估与职责相关及任务分解表中承担的工作任务。具体参照以下文件：
（一）全国安全生产“十三五”规划。重点评估全国安全生产“十三五”规划涉及省级贯彻落实有关工作推进落实情况，具体按照《黑龙江省政府安全生产委员会关于印发贯彻落实全国安全生产“十三五”规划实施方案的通知》（黑安发〔2018〕1号）明确的分工开展评估。
（二）黑龙江省安全生产“十三五”规划。重点评估我省安全生产“十三五”规划中明确的有关工作推进落实情况，按照《省政府办公厅关于印发黑龙江省安全生产“十三五”规划的通知》（黑政办规〔2017〕7号）要求开展评估。
《黑龙江省政府安全生产委员会关于印发贯彻落实全国安全生产“十三五”规划实施方案的通知》（黑安发〔2018〕1号）和《省政府办公厅关于印发黑龙江省安全生产“十三五”规划的通知》（黑政办规〔2017〕7号）两份文件可从365bet365备用网址---监管业务---规划科技页面查找下载电子版本。
三、评估方法
（一）目标导向和问题导向相结合。采取系统分析、计量模型、政策模拟等多种方法，逐项对照《规划》目标进度要求，提出确保目标实现的对策建议。
（二）过程评估和效果评估相结合。综合运用文献梳理、数据统计、专题座谈等方式，围绕《规划》目标指标、主要任务以及重点工程，评估落实情况。
（三）客观评价和主观感受相结合。既要掌握各项目标任务进展，做好定性分析和定量评价，又要针对群众关心、社会关注的重点难点问题，充分运用互联网技术和信息化手段，开展更大范围、更具代表性的问卷调查，提高评估结果的感知度和认可度。
评估报告格式：以本单位承担的各项任务、目标指标等为题目，报告实际进展情况（说明已完成、在推进过程中、过程中遇到问题、还未开展），并简要报告采取的措施、取得的成效、存在的问题、对策建议等。
四、其他要求
（一）请各部门高度重视评估工作，指定专人负责，明确1名评估工作联系人，于
（二）评估要遵循系统全面、突出重点、实事求是原则，评估事项不能遗漏、评估内容不能空洞、进展情况和实际效果不能弄虚作假。要多用事实和数据说明问题。
（三）请各部门于
联系人：才立军 联系电话（带传真）：0451—87016266。
黑龙江省政府安全生产委员会办公室